網絡推廣團隊:大都市社會的流動

  一個地方居住者的自我多樣化會在商業和文化的多樣化里體現出來。單單就收入的多樣化這一個問題來說,就會對商業多樣化產生一定的影響,而且這種影響往往從最簡單的地方開始。舉個修鞋匠的例子。在紐約,有一個老街區被清除掉了,取而代之的是新建的低收入住宅項目。這個修鞋匠一直在堅持著。盡管在項目建成后的很長時間里他滿懷希望地等待著新顧客的到來,但最后他還是得停業走人。他向我解釋說,“以前我修的鞋都是一些很堅實的靴子,是有一份職業的人穿的鞋,即使破了也都值得一修。但現在來的,即使是有工作的人都很窮。他們穿的鞋很差,破得都要散架。他們把這樣的鞋拿來給我修,你看,拿它們怎么辦?從頭到尾徹底重做?但即使修好,他們也付不起工錢。我在這里沒什么用。”原先這個地方也是窮人居多的情況,但至少有一些人掙了點小錢,而不是像現在那樣一色的赤貧。
 
  有些時候,人口的大幅下降是隨著非擁擠情況的出現而產生的,在這些地方的非貧民區化過程中,人口的下降與收入的多樣化有著直接的關系——有時候,則與來訪者的增加以及與別的街區和地區間的互相利用的大量增加有關。在這種情況下,人口的大幅下降(當然是逐步進行的,不是突然間發生的)并不會對商業帶來不利的影響,相反,在非貧民區化的過程中,商業場所都會明顯地增加。
 
  在大部分人都很窮的情況下需要集中的人口密度,以產生真正豐富的多樣性。我們的一些老貧民區就是通過在已具備很高住宅密度的條件下,再增加人口密度的方法來解決這個問題,當然,這樣的做法要與其他三個生發多樣性的條件結合在一起。
 
  成功的非貧民區化的過程是指有足夠多的人愿意呆在這個地方,表現出對這里的依賴,而且也是指現實條件能夠讓他們在這里呆下去。但有時候會有現實條件不具備的情況,就像是一塊大巖石,很多正在經歷非貧民區化過程的貧民區則是一些大船,它們會在這塊巖石上被撞得粉碎。現實條件不具備往往與資金的不到位有關,這些資金可用來改善狀況,修建新的建筑,用于商業場所的目的。有時候,這些需求非常緊迫,如果做不到往往會產生嚴重的后果。隨著時間的推移,現實條件不具備還與在經歷非貧民區化過程的貧民區里難以產生變化,尤其是細節上的變化有關。我將在接下去的兩章里討論這個問題。
 
  除了這些微妙的、細小的,但影響卻是巨大的障礙外,在今天,非貧民區化過程面臨的最經常以及最終的打擊則是“消滅”。
 
  如果某個貧民區經歷了自我解脫過于擁擠狀況的過程,那么這個事實本身就會招來很多注意力,使得這里成為城市“重建”的首選之地,由此它將經歷全部或部分被清除的過程。與貧民區里過于擁擠的可怖景象相比,讓這些人換個新地方這個問題顯得簡單多了。此外,這個地方雖是貧民區,但社會環境相對來說還算健康,這本身就會成為被清除的對象,以便讓一些高收入的人進駐這里。似乎這是一個“把中產階級請回來”的理想的地方。與那些“永久貧民區”不同,這是“一個非常適合重新開發”的地方,似乎在這塊地面上存在著一些神秘的文明種子,它們會在這里開花結果。甘斯曾描述過波士頓西端一些充滿活力、穩定、廉租的貧民區被“消滅”的過程,他對這些地方的觀察也適用于其他正在進行重新開發的大城市:“同時,城市里一些更老的住宅區則破落不堪,危害無處不在,但這些地方很少會擺上重建的日程,因為開發商對這些地方根本就沒有興趣。”
 
  規劃者、建筑師或者是政府官員這些人從不會感到“消滅”那些正在經歷非貧民區化的貧民區有何不妥,他們從來不會對這種行為產生懷疑,因為在他們被訓練成這個行業的“專家”的過程中,從來沒有接受過懷疑這個過程的思想。相反,這些人之所以成為所謂的“專家”就是因為他們會去那么做,而且態度堅決,因為一個正在成功地進行非貧民區化的地方會不可避免地表現出其本身的一些特點——如它的布局、用途、土地使用情況、混合用途以及其他活動等等,而這些恰恰是與輻射-花園城市的理念格格不入的。可是,也正因為如此,這個地方才能進行非貧民區化的過程。
 
  從另一個方面看,一個正在經歷非貧民區化過程的貧民區還有另外脆弱的一面。在這個過程中,沒有人會發什么大財。城市里有兩個能掙錢的地方,一個是失敗的“永久性貧民區”,另一個則是高租價或高費用地區。一個正在非貧民區化的街區不會在金錢上有什么大的收益,也許在這之前它能有不少收益,比如可以在貧民區的房東身上打主意,而后者則會在那些新來乍到、尚未同化的新移民身上弄到不少錢,但現在做不到了。此外這個地方也不是那些干邪惡勾當的人,如販賣毒品,或以保護的名義進行敲詐勒索的人能夠有大把錢進賬的地方。另一方面,這個地方也并沒有在土地和房屋的價格上做文章,來獲得一些利益,這樣做無疑與多樣性的自我毀滅沒有什么兩樣。整個非貧民區化的目的只是給街區里的人提供一個像樣的、有生氣的、充滿活力的住處;這里的居住者絕大多數都只是處于很一般的生活水平,另一個目的給這里很多的小企業或商業主提供一個普通的謀生手段。
 
  因此,唯一對這種“消滅”行為——特別是那些尚未吸引有選擇能力的新來者的正在進行非貧民區化過程的地方——持反對態度的,是那些在貧民區里有自己的生意,或者是居住在那里的人。如果他們向那些不理解他們的“專家們”解釋,試圖告之這里是個不錯的地方,而且正在向更好的方向發展,沒有人會理睬他們。在每個城市,這樣的抗議聲只被當做是一些目光短淺、擋住前進步伐、妨礙高額稅收的人在發出幾聲號叫而已。
 
  非貧民區化的過程被認為依據于這樣一個觀念,即,這是一種大都市的經濟策略,如果進行得好的話,它會給城市帶來很大的變化,會不斷使窮人變成中產階級,使很多文盲變成有技術(或者甚至是有文化)的人,使很多新移民變成有應付能力的市民。
 
  在波士頓,有幾個來自北端外面的人向我解釋說,這里發生的狀況改善的現象不正常,是一種怪異現象。他們的理由是“北端的居住者都是一些西西里人”(言外之意當然是這些人是做不出什么來的)。當我還是一個小姑娘時,來自西西里的一些人以及他們的后代就居住在貧民區里。因此,就有了這種說法。其實,發生在北端的非貧民區化和自我多樣性過程與居住者是否來自西西里根本沒有關系。與之相關的是這個城市的經濟活力,以及這種活躍的經濟條件產生的選擇和機會(有些很好,有些不怎么樣)。
 
  這種活力及其效應——完全不同于那種遙遠的、記憶中的鄉村生活——在我們的大城市中非常平常,以至于很多人都想當然地認為原本就存在,而不去追尋它的來源。奇怪的是我們的規劃理論和實踐卻并沒有把這種現象視為是確確實實的現實存在而將其納入它的體系中,同時讓人不解的還有城市規劃既不尊重城市人口中的多樣性的自我產生,也不想辦法來提供產生的條件,更讓人不解的是城市設計者們既沒認識到這種自我多樣性的力量,也不會對因需要表達這種力量而產生的“審美”問題有所關注。
 
  我認為,這些讓人百思不得其解的思想觀念問題需回到花園城市漏洞百出的理念上才能弄清楚它的來龍去脈,城市規劃和城市設計其他很多沒有引起人注意的問題源自同樣的出處。埃比尼澤·霍華德關于花園城市的理念簡直就與“封建”思想沒什么兩樣。他似乎堅信產業工人階級永遠就是工人階級,甚至是做同一工作的人一輩子就在這個工作崗位上,清清楚楚,不會有變;農業工人則永遠只能干農業這一行,而商人(那是敵人)在他的烏托邦概念里則根本就不占什么重要的地位;規劃者們盡可以放心地去實施他們美好偉大的規劃,根本不用理睬那些說“不”的意見,因為提出這些意見的人都是一些“外行”。
 
  19世紀新興工業和大都市社會的出現帶來很多流動現象,權力、人口和資金都在變動,所有這一切都讓霍華德——以及他的忠誠的追隨者們(諸如美國的非中心主義者和地區規劃者們)深深地不安。霍華德想做的是把權力、人口、用途和資金的增加都“凍結”起來,然后將其安排在一個處于靜態的形式中,控制起來易如反掌。事實上,他想要的形式早已經不合時宜了。“如何使整個國家擺脫變來變去的狀態是當前面臨的一個大問題。”他說,“對于那些做工的人,可以讓他們回到土地上去,但是怎樣才能讓整個國家的工業回到英國的鄉村去呢?”
 
  霍華德的目的是要牢牢控制那些不知道從哪兒冒出來的城市新商人和企業家,這些人讓他感到很困惑。怎樣讓那些人的活動限制在一個固定的范圍內,不讓他們隨處活動,除非在一個壟斷性的團體的同一指令之下——這是霍華德設置花園城市的主要構想和意圖。城市化和工業化的結合表現出的強大的力量使霍華德感到害怕,并試圖拒絕看到這種力量。他不讓這個力量參與解決貧民區的非貧民區化的過程。
 
  一邊是那些無私的、滿腦子利他主義的、新興貴族類的規劃專家們正在進行恢復靜態社會的努力,一邊是美國社會正在對貧民區采取的“消滅”、遷移和封閉的方法,似乎在這兩者之間看不到有任何聯系。但是,這些行為背后反映的正是那種“封建”的規劃思想。這種思想從來就沒有人去重新評估過,而是被用來處理20世紀的城市的現實。這也正是為什么美國城市的貧民區在經歷非貧民區化的過程中根本沒有理會這種思想,因為非貧民區化的過程是與城市規劃理念背道而馳的。
 
  在貧民區里,總有一些人的收入與貧民區里的人應有的“收入”不吻合。這個現象讓現行規劃理論很困惑。為了要讓他們的理論自圓其說,他們于是發展出一種“奇談怪論”。按照他們的說法,這些人是受害者,被困在貧民區里了,應該有人從外面助其一臂之力(那些得到了一些虛情假意的幫助的人其實有很多話要說,因為法律的緣故,不能在這里細說)。根據那種“怪論”,讓他們遷出貧民區對他們大有好處,可以強迫他們改善自己的狀況,即便他們會對此表示抗議。但是,所謂的“改善”其實是讓他們自己給自己估個價,然后在一個掛著價格標簽的人口群中找到自己的位置。

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